Относится ли ограждение балкона к общедомовому имуществу

Обсуждения по вопросу, является ли балкон частью общедомового имущества, обусловлены разницей в понимании владельцев квартир понятия «элемент конструкции».

О чём гласит закон?

Прежде чем разбираться и давать ответ на интересующий нас вопрос, было бы неплохо разобраться в ситуации с точки зрения закона.

Закон

Балкон или лоджия – это выступающая из фасада многоквартирного дома ограждённая площадка. Постановление Правительства № 491 (подпункт «в» пункта 2 раздела 1) и Жилищный Кодекс (подпункт 3 пункта 1 статьи 36) гласят, что балконные плиты являются общедомовым имуществом, так как они служат частью здания, а также частью конструкции, которая считается ограждающей.

Одним словом, стены, верхняя часть, служащая потолком, балконная плита, и наружное ограждение – это общедомовое имущество, потому что перечисленные элементы обслуживают не только помещение вашего балкона или лоджии, но и помещение соседей.

Например, балконная плита соседа сверху служит вам потолком, а плита соседа снизу – полом. А вторая причина, по которой перечисленные элементы считаются общедомовым имуществом – это то, что все они служат составляющей частью фасада, который не находится в собственности жильцов.

Таким образом, можно подвести итог и подытожить, что к общему имуществу относятся:

  • балконная плита, потому что она является несущим разграничивающим  элементом в многоквартирном доме;
  • внешние стены, так как они считаются общедолевым имуществом и обслуживают не одно помещение;
  • внешнее ограждение.

Общедомовое имущество

Почему УО несёт ответственность за балконы

В состав общедомового имущества включены несущая стена и балконная плита, по сути – пол балкона. Она признаётся ограждающей конструкцией многоквартирного дома и находится в ведении управляющей домом организации, отвечающей за содержание и ремонт общего имущества МКД (пп. «в» п. 2  ПП РФ № 491, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ). За остальные части балкона – козырёк, крышу, парапет, а также остекление – ответственность несёт сам собственник.

Работы, выполняемые для надлежащего содержания балконов, входят в минимальный перечень работ и услуг, утвержденный постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290. В перечень входят в том числе выявление нарушений и эксплуатационных качеств балконной плиты (п. 9 ПП РФ № 290).

Определять состояние и при необходимости планировать ремонт балконных плит управляющая компания должна в ходе плановых осмотров. Осмотры состояния конструктивных элементов дома должны проводиться минимум дважды в год – весной и осенью (п. 2.1.1 постановления Госстроя РФ № 170).

По результатам осмотра УО должны, согласно п. 2.1.5 постановления № 170, в течение месяца определить перечень и объём работ по ремонту балкона, если были зафиксированы деформации и повреждения имущества.

Также УО обязана:

  • проверять правильность использования балконов жителями дома;
  • не допускать размещения на балконах громоздких и тяжелых вещей, захламления и загрязнения;
  • разъяснять жителям МКД правила эксплуатации балконов (п. 4.2.4 постановления № 170).
Об обязательных для УО работах по содержанию общего имущества дома

Об обязательных для УО работах по содержанию общего имущества дома

Как понять, вывеска это или реклама

Если сторонняя организация разместила баннер на внешней стороне вашей лоджии, то это рекламная конструкция. А если эта организация находится под вами, то такая конструкция будет вывеской — так считает Федеральная антимонопольная служба.

По закону рекламную конструкцию можно разместить только с согласия собственника, и никак иначе. Кроме того, за ее размещение собственник может получать деньги: с ним заключается договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

С размещением вывески все сложнее, потому что на ней содержится информация, которую организация обязана донести до потребителя.

Судебная практика по демонтажу конструкций разная. Встречаются решения, когда суд отказывает в демонтаже, потому что это вывеска, а значит, ее размещение обязательно по закону и согласие не требуется. Кроме того, такая вывеска содержит только наименование организации.

Например, собственник квартиры обратился в суд с требованием демонтировать рекламную конструкцию на фасаде дома. На конструкции было указано коммерческое наименование компании и вид ее деятельности — охранное предприятие.

Первая инстанция не согласилась с позицией собственника и отказала в демонтаже, указав, что это вывеска. Вторая инстанция решение поддержала.

Так хитрят многие коммерческие организации. Вешают баннер, который привлекает внимание, а на все возражения отвечают, что разместить эту информацию они обязаны. Значит, и платить, и спрашивать разрешения собственника они не должны. Но это можно оспорить.

В случае с вывеской получить деньги за размещение сложнее, но всегда можно обратиться в территориальный орган Федеральной антимонопольной службы своего региона и попросить проверить баннер на соответствие законодательству о рекламе. Обратиться в УФАС можно несколькими способами:

  1. направить письменное заявление обычной почтой на адрес территориального управления или по электронной почте delo@fas.gov.ru;
  2. через портал госуслуг;
  3. через форму на сайте ФАС России.

Часто на практике вывеска оказывается рекламой, и суд взыскивает деньги за все время, которое она провисела незаконно.

Например, ТСЖ обратилось в суд с требованием демонтировать вывеску салона кухонь. Согласия собственников на размещение компания не спросила.

Собственники в многоквартирном доме провели общее собрание, где решили взимать плату за размещение рекламы и вывесок на общедомовом имуществе и установили размер этой платы. ТСЖ проинформировало салон кухонь о принятом решении и предложило либо заключить договор, либо демонтировать вывеску. Не получив ответа, ТСЖ обратилось в суд, где кроме демонтажа вывески также потребовало взыскать неосновательное обогащение за весь период использования общедомового имущества.

Суд первой инстанции ТСЖ отказал: посчитал, что спорная конструкция не является рекламной, а значит, согласие на ее размещение не требуется и плата не положена. Тогда ТСЖ подало апелляцию. Суд второй инстанции решение отменил, указав, что конструкция рекламная, поэтому размещение без согласия собственников незаконно и за него надо заплатить. Постановление апелляционного суда устояло в кассации.

Определение ВС РФ от 23.08.2019 № 303-ЭС19-13633PDF, 63,8 КБ

Александр, я думаю, что конструкцию под вашей лоджией можно расценивать как рекламную. Во-первых, на фотографии видно, что помимо большого короба с фирменным наименованием банка есть также маленькие таблички. На них как раз указана обязательная по закону информация о компании. Во-вторых, размер короба явно говорит о цели привлечь внимание потенциальных клиентов. Для этой же цели дублируется название банка: конструкция больше и длиннее, ее точно заметят.

Кроме того, в 2018 году Верховный суд сказал, что согласие собственника на размещение конструкции в любом случае требуется, неважно, вывеска это или реклама. Получается, собственник может отказать компании или установить плату за размещение как вывески, так и рекламы.

Определение ВС РФ от 26.06.2018 № 41-КГ18-13PDF, 478 КБ

Все о том, как жить в России

И взаимодействовать с УК и соседями — в нашей рассылке. Подпишитесь, чтобы не пропустить важные статьи

Чьим имуществом считается балкон?

Выше вы узнали, какие составляющие находятся в имуществе всех жильцов многоквартирного дома, теперь пора узнать, что числится в собственности жильца квартиры с балконом.

Всё пространство, которое ограничено элементами, являющимися общей собственностью, считается имуществом хозяина. То есть балконная плита, внешние стены и наружное ограждение – это общее имущество, а вот само пространство и помещение, ограниченное этими элементами – имущество лишь хозяина апартаментов, и это ограничивает право посещения, а тем более распоряжения балконом всеми желающими лицами.

Также в имуществе собственника числятся все предметы интерьера, которые присутствуют на балконе: будь то мебель, предметы освещения, декорации и многое другое. Ещё имуществом владельца жилья являются перила, застекленные окна, двери, установленные самопроизвольно козырьки, навесы и другие элементы, которые были установлены хозяином апартаментов.

Владение жильцом балконом или лоджией закреплено в техническом паспорте.

Подводя итоги, можно сделать вывод, что к имуществу собственника относится:

  • перила;
  • застекленные окна;
  • двери;
  • самопроизвольно установленные козырьки или навесы для защиты от плохих погодных условий;
  • предметы интерьера и мебель, которые находятся в помещении балкона.

Отапливаемые балкон и лоджия

Итак, когда Вы провели отопление на балкон или лоджию, если они застеклены, коммунальщик имеет полное право засчитывать их в общую площадь жилого помещения.

Когда балкон становится отапливаемым, а у Вас на руках официально разрешенная и законная перепланировка, общая площадь квартиры увеличивается, и оплата за жилищно-коммунальные услуги станет больше.

Документы, необходимые для официальной пристройки балкона:

Документы, подтверждающие, что собственник имеет право на обладание данным имуществом (договор о купле-продаже, дарственная, договор о приватизации или документ, подтверждающий право о наследстве)ю
Паспорт гражданина Российской Федерации (важно — если в паспорте и документах, подтверждающих собственность, стоят разные фамилии, то необходимо подготовить соответствующие документы о смене фамилии).

Технический паспорт на жилье (документ должен быть изготовлен не более 12 месяцев назад).
Справка из Жилищно-Эксплуатационной Конторы с указанием количества прописанных граждан (иначе говоря, справка о составе семьи).
Согласие соседей сверху и по лестничной площадке, нотариально заверенное.

Таким образом, если изначально застройщиком были предусмотрены лоджия или балкон, то коммунальщик не имеет никакой возможности включить их в общую площадь. Если же вы самостоятельно достраивали балкон или утеплили или остеклили балкон/лоджию, то коммунальные службы могут попытаться включить их в общую площадь и принудить Вас оплачивать большую сумму за жилищно-коммунальные услуги.

Все зависит от того, сможете ли Вы убедить коммунальщика, что на основании ЖК РФ 2005 года балкон и лоджии жилыми помещениями не считаются, а значит, не входят в общую площадь.

И в случае, когда один документ противоречит другому, необходимо обратиться именно к Жилищному кодексу новейшего издания для уточнения спорной ситуации. Особым «плюсом» можно отметить, что Вы имеете возможность прямого, личного сотрудничества с организацией, которая предоставляет Вам жилищно-коммунальные услуги, а значит, имеете возможность договориться или решить проблему в порядке личной встречи.

Как проверить, было ли общее собрание собственников

Простой сбор подписей собственников не означает, что можно размещать рекламную конструкцию, — необходимо провести общее собрание, к компетенции которого относится распоряжение общим имуществом. При этом проголосовать за размещение должно не менее ⅔ от общего числа голосов собственников помещений в МКД.

Проведение общего собрания — многоэтапная процедура, результат которой оформляется протоколом. Чтобы понять, было ли собрание собственников и какое решение принято, необходимо этот протокол разыскать. Инициатор собрания по закону обязан направить подлинник протокола в УК, ТСЖ, ЖСК или орган государственного жилищного надзора — в зависимости от способа управления домом.

Рекомендую действовать так. Сначала авторизоваться в системе ГИС ЖКХ через госуслуги и во вкладке «Протоколы общих собраний собственников» поискать протокол самостоятельно. Также его можно посмотреть на портале «Реформа ЖКХ».

Если протокола нет в системах, письменно обратитесь в УК, ТСЖ или ЖСК. Если в течение 10 рабочих дней вам не ответят или откажутся представить протокол, направьте запрос в орган государственного жилищного надзора. Сделать это также можно через систему ГИС ЖКХ в своем личном кабинете.

Как законно утеплить балкон?

Некоторые жильцы стараются переоборудовать балкон в полноценную мини-комнату с отоплением. Такие действия требуют обязательного согласования в государственных органах. В частности, хозяевам предстоит пройти достаточно хлопотную процедуру:

  • Оформить технический паспорт в БТИ.
  • Получить техническое заключение специалистов о состоянии несущих конструкций здания.
  • Составить проектную документацию и согласовать ее с управляющей компанией.
  • Заручиться согласием сотрудников СЭС, пожарной охраны, Комитета по архитектуре и градостроительству.
  • После переоборудования балкона составить акт, который должен быть утвержден в Жилинспекции.

Но стоит учесть, что после утепления балкона его территория войдет в общую площадь жилого помещения. Соответственно, возрастет и размер оплаты за коммунальные услуги.

Является ли балкон собственностью жильца

Бесплатная юридическая консультация:

Горячие обсуждения по вопросу, является ли балкон частью общедомового имущества, обусловлены разницей в понимании владельцев квартир понятий «элемент конструкции» и «личное пространство».

К определению «общедомовое имущество» пытаются привязать свободный доступ входить всем жильцам. Разница трактовок действующих норм законодательства подавалась в виде исков в судебные инстанции, вплоть до Верховного Суда. Так, 17.01.2012 года, Апелляционная комиссия Верховного Суда РФ вынесла определение №КАС11-789. Рассмотрим, как распределено право долевой собственности.

Балкон чья собственность?

Судя по тому, что там лестница и люк, собственность общедомовая. Посмотрите в тех.паспорт- если с квартирой и балкон, то это Ваша собственность, тогда можете убирать.

Материалы к статье

Сообщение о проведении ОСС 1 страниц 16 Кб

Бюллетень решение собственника 3 страниц 23 Кб

Протокол ОСС 7 страниц 20 Кб

Если вы считаете, что лоджия не относится к общедомовому имуществу

Вы можете оспорить решение общего собрания в суде — указать, что вы не принимали в нем участия и решение собрания нарушает ваши права и законные интересы.

Обратите внимание, что срок для обжалования — 6 месяцев со дня, когда вы узнали или должны были узнать о принятом решении общего собрания, но не более 2 лет с момента, когда сведения о собрании стали общедоступными.

Рейтинг
( 1 оценка, среднее 5 из 5 )
Загрузка ...